第343章 治理济州 （2 / 2）

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结果由于管理不善，朝廷不重视，就出现了各种毫无杀伤力的火箭、火器，在战场上的作用就是制造噪音和烟雾，完全没有任何黑火药该有的辅助功能。

又比如九品中正制以来，官与吏分家，官都是流动任职的流官，吏却变成了以本地人任职的坐地户，导致官的权力被吏分去了相当一部分。

但至少还有可以改进的机会，因为吏这一群体，还没有经过大元朝彻底放权给地方的洗礼，没有形成明朝那样根深蒂固的本地小吏群体，小吏还没有形成世袭制，还是有可以改革的机会的。

又比如宋辽两国长期对峙，导致了南北汉人的分化隔绝，这种统一南北、融合彼此的任务，大宋朝无能为力，辽国无动于衷，就这么把大好机会给浪费了。

再比如大唐临死前，拖着残躯硬生生打残了漠南漠北草原的游牧民族，假设大宋朝靠谱一些，契丹基本没有坐大的机会，但我大宋朝就是能让辽国崛起，顺便让党项人独立建国，还能让已经衰败成为散沙的吐蕃，又建立了一个青唐政权。

现如今的草原，几乎没有一个统一的部族，但大宋朝无能，辽国也好不到哪里去，能放任女真人崛起，转头就去欺压一盘散沙的草原部落，金国灭了辽国成为北方霸主，学辽国学得像模像样。

于是草原部落就硬生生地被逼着彼此混战，养蛊一般养出了蒙古大帝国。

宋、辽、金三国但凡有一个稍微靠谱一些，不敢说蒙古绝对不会出现，至少草原再次出现一个统一的部落，也会推迟个一两百年的。

故而王伦这一次在济州待了一个月，梁山历次大战的伤员和一部分士卒，就地转业，成为各县的吏员。

不知道该怎么做事？梁山别的不缺，唯独有朝廷小吏任职过往的头领和士卒不少，王伦就集合起来，先开个学习班和培训班，然后就匆匆上任。

裴宣部下的军法官，也转业了一批，于是三个县的基层官吏就这么搭建了起来。

王伦并没有第一时间急着均分土地，为了将梁山的势力下沉到乡村基层，他做了两件事：

第一，继续招兵，兵员主要从各乡村招募选拔，并在各乡村张贴梁山对士卒的一系列待遇和优惠。

除了正常的按月发放俸禄军饷，不带一丝克扣外，战时立功的赏赐，也列得清楚明白，而且战死、受伤的士卒，抚恤、优待都不少，若是入军满年限后，可以提出归乡，历年赏赐一并带回外，还可以优先出任本地的里正、保长。

第二，则是在各乡村开设小规模的供应铺，专卖盐、酒、醋、酱、针线等以及梁山铁器作坊打造的农具。

商铺下乡，其实就是耳目下乡，这样梁山就可以吸纳一部分游乡走村的小商贩，将情报网布满整个济州。