第391章 均田和税务改革 (2 / 2)
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既然给脸不要脸,王伦也不再客气,就令各营轮流出动,前往四县之地强行入室搜查。
王安石推行保甲法,不少大地主大富豪的子弟就兼任保正、大保长,且有大宋朝官方许可编练民兵保甲兵的权力,他们的家中自然就少不了各种武器甚至铠甲。
私藏武器,就是要对征东将军府不利,于是王伦大笔一挥,抄家三十余家,百余颗脑袋落地,数百人被发配为徭役,前往青州修路。
这些被抄家的家族,其子弟多有不法事,王伦就以登州知州的名义,行文四方,公布他们违法乱纪的行为,直接将他们的名声都搞臭了。
这一番作为,终于让登州本地的豪强们冷静了下来,知道现如今这里究竟是谁说了算,开始老老实实地配合了起来。
于是王伦顺势就在登州统计户口人数、清丈土地,开始了均田。
在大宋朝之前,自秦朝以来,土地都是属于国家的,即朝廷拥有着对土地的所有权,通过制度分配,将土地使用权分配给百姓。
但大宋朝却承认了土地的私有权,即土地名义上并不属于国家,其所有权和使用权都掌握在百姓手中。
当今赵官家继位后,崇宁年间统计天下人口,登州有户八万一千二百七十三,口一十七万三千四百八十四。其中主户五万余,客户三万余。
客户者,没有土地的农民百姓,要租种大地主大富豪之家的土地,收成的一部分当作税,交给地主,而不是上交给国家。
故而王伦收到统计数据时,发现登州不到8%的地主,占据了60%的土地,而至少40%的百姓,是没有任何土地的。
这个数据大大震撼到了王伦,尤其是他亲眼看到蓬莱县一户被抄家的大地主家里的土地时,王伦望着无边无际的良田,心中只有一个想法:大宋朝的百姓是真能忍啊!
于是一道道命令,就从暂驻在蓬莱县的征东将军府中发出。
第一条自然是《梁山均田令》,王伦按照唐朝开国时的制度,在登州以统计出来的人口,根据年龄性别,均分土地。男丁每人40亩,妇女每人20亩,再额外给5亩的桑麻田。
这些土地,名义上的所有权都属于征东将军府,但梁山承认已有的土地使用权,这些土地的产出,夏秋两税严格按照什一税,其中的三分之一交给被分了土地的原地主,三分之二上交将军府。
至于被分土地的地主阶层,征东将军府给予了一定补偿,那就是免除部分商业税,同时废除诸多杂税。
而梁山的征税,不按人口,而是按照土地亩数,大宋朝给予的一切特权,统统免除。对于占土地多的地主,若名下的土地无人耕作,还要征收一笔“荒置税”。