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建议的第三条叫做‘增收商税’。在此之前,世家望族和功勋权贵们以所谓‘士、农、工、商,四民贵贱有别’为由,鼓动朝廷免除了大部分的商税。只征收一小部分类似于陈琦前世‘商铺管理费’类型的商税。

然后呢,世家望族和功勋权贵们利用手中的权势,以所谓保护者的姿态,强行将商贾和商队收归己用,将商贾和商队变成了他们家族独享的会下金蛋的母鸡,让商贾和商队为他们赚取金钱。

最终的结果就是,世家望族和功勋权贵们赚的盆满钵满,朝廷却损失了大笔的税银。

陈琦提出的‘增收商税’,是从商品产出,到加工,到包装,到贩运,到批发,到零售的每一个环节,都进行详细的核算。核算完毕后,根据利润率,制定相关的商税标准。最后按照商税标准征收。

陈琦提出,增收商税不能以牺牲商人利益为代价,更不能将商人的利润全部夺走。要留有足够的利润,激发商人们互通有无的意愿。

后面还有十多条,都是关于不同税种的改革和改制,每一条都有具体的实例可以参考,确保官员们可以快速理解。

在赋税改革之外,陈琦还提出了民生关键物资和战略关键物资官营的建议。

所谓的民生关键物资,就是粮食和食盐。

‘人是铁,饭是钢,一顿不吃,饿得慌。’

粮食的重要性,这里就不需要多做赘述了。古往今来,有多少王朝,多少帝国,最终都灭亡在了粮荒之上。

‘仓廪足,而知荣辱。’

任何的仁义道德,伦理纲常,都是建立在不挨饿的基础上的。饿极了的人,和牲口是没有什么区别的。甚至因为人相比于动物,更善于思考,善于动脑子;所以饿极了的人有的时候,比野兽更加危险,更加恐怖。

因此,不管是为了国家安危,还是为了社会稳定,粮食官营势在必行。

同样的,食盐这个日常生活中,随处可见,不怎么起眼的小东西,同样有着他的不凡之处。

人是需要按时补充盐分的,短时间内缺少盐分的摄入,很容易造成力亏体乏,肢体浮肿等情况。若长时间缺少盐分摄入,会引发心脏病,骨质疏松,肌肉萎缩等病症。

最严重的情况有可能会导致人猝死。

所以,盐的重要性就不言而喻了。

朝廷有义务管控盐价,不让盐价有大幅度的变动;最好是长时间保持在一个老百姓可以接受的价位上。

只有完全官营,才能保证老百姓永远不用担心吃不起盐。

而所谓的战略关键物资,就是铜和铁了。

就算没有陈琦的兰园铸造坊,中元帝国的熔炼和锻造技术也是遥遥领先于其他四大帝国的,四大帝国朝廷在和中元帝国的交易中,最想要买到的物资有两样,粮食和金属。

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