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“其实你们已经能看出来,这一次的国策乃是针对吏治,只不过朕这么做的原因并非是我大唐吏治不够清明,而是自古以来传承的吏治制度有着缺陷,因此,朕要改。”

“中原天下,传承久远,历朝历代的官员制度,在朕看来都有着欠缺。现在朕以前云朝为例,和你们说说缺陷是什么?”

“云朝,自一百多年前开国,占据整个中原之地,巅峰时期设置二十四路。”

“每一路,十余州,所以二十四路加起来的数字,天下皆知乃是三百六十州……”

“每州下辖三到五个县,偶尔也有七八个县,总共数字极为庞大,高达一千五百三十三个县。诸位爱卿,朕没说错吧?”

高台下的大唐百官全都下意识点头。

宋老生作为精研策论的读书人,主动开腔配合杨一笑的言辞,躬声道:“陛下所言不错,此乃最基本的常识,中原确实有二十四路,总计三百六十州,县域,一千五百三十三个。读书人在开蒙之时,每一位老师都要讲解。并且,每个读书人都要熟记于心……”

杨一笑点了点头,示意宋老生配合的很好。

“云朝为了治理天下,所以分化天下一千五百余县,每县设立正职官员一人,为县令,副职官员五人,分别是县丞、主簿、县尉、录事、佐使。”

“然后又设立更低一层,职位不再是官员而是吏员,谓之六曹,又称县衙六吏……”

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“分别是司工、司仓、司户、司兵、司法、司士。”

杨一笑说到这里,微微吐出一口气,随后,再次用不紧不慢的语气开口:“仅仅县府这个级别的衙门,设置的正副职官员加起来就有六人,并且这六人都是官,每个官员都需要读书人才能担任……”

“县衙官员有六个,然而六曹却有几十人,原因是他们负责全县的各种琐事,需要一个司工带领七八个副司工。”

“司仓司户的情况,基本也都是如此……”

“虽然这些职位并不属于官职,但是同样要由读书人来做,而天下皆知的一件事,云朝读书人基本来源于士族。”

“至于民间的穷苦百姓,甚至家业衰败的寒门,他们哪怕想要读书上进,但却没有财力进行供养,因此,云朝士族越来越把持朝政。”

“随着时间推移,吏治必然昏暗,原因是上进之路已经被堵死,穷苦读书人即使有才华也难以考中科举。”

杨一笑说着叹了口气,故意抬起手冲向自己,指了指自己鼻尖,语气仿佛带着伤感,缓缓道:“比如朕,当年是个童生,由于没钱送礼,因此考不中秀才。”

“如果不是朕的岳父调任泾县,再加上云朝太上皇欣赏朕的文采,那么,朕恐怕一辈子只能是个童生。”

“由此,诸位爱卿的心里是不是有所恍悟?”

“连朕这种才华超绝之人,尚且考不中小小的秀才,那些穷苦人家的孩子,那些家室衰败的寒门,他们能考中吗?他们注定一辈子考不中啊!”

杨一笑的这番言辞,引发了许多大臣的共鸣。

这些大唐臣子当初之所以投奔加入杨氏,几乎全都是因为在科举之中落第不中,他们心里愤恨云朝的吏治昏暗,因此对杨一笑的言辞有极大共鸣。

宋老生再次开口,语气带着怅然,他声音故意很大,再次配合杨一笑的言辞,大声道:“陛下振聋发聩之声,微臣心中顿有所悟,以前微臣只知道愤恨云朝的糜烂,却从未深思吏治昏暗的背后原因,现在经陛下点醒,微臣已经恍然大悟……”

“原来,吏治昏暗的原因很简单,只因云朝的文官全是读书人,只因读书人有九成都出身士族,因此,吏治无论怎么治理都无法清廉。”

“遥想一百多年前的云朝,开国之初的吏治何等严正,然而仅仅一百多年时间,朝局已经变得糜烂难治。吓人啊,太吓人了,让人不寒而栗,吏治缺陷果然是大害。”

“由此,微臣忍不住联想,我大唐现在虽然吏治清明,但是一百年后的情况将会怎样?倘若不解决吏治缺陷的话,恐怕百年之后会和云朝一样。”

宋老生说到这里,猛然郑重拱手行礼,大声道:“臣,宋老生,以中书省宰相身份,正式向陛下进行谏言,不管何等艰难险阻,请陛下一定要坚持变法……”

……

变法两个字,从宰相口中说出来了。

杨一笑身为帝王不能说,他只能用改制的词汇敷衍,否则帝王之身说出变法二字,瞬间就会让官员们脊背发寒,原因很简单,自古以来的变法都意味着要杀人。

所以,皇帝身份不能说出变法二字,所以,需要宋老生以宰相身份代为说出。