第147章 精兵之策 (2 / 2)
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“总之,我希望提高我军军队的战力及待遇,同时限制了将领的权力,如此一来,将领的私兵就慢慢地成为累赘,适当的时候就收回来。”
周瑜和鲁肃没有说话,或许两人也不知道陈飚讲得是否有理,他们需要时间思考。
“至于当地豪族,他们的私兵主要源于藏匿的人口,今天下大乱,户籍制度崩坏,我等要重新建立户籍制度,清点扬州境内的人口,制黄册,丈量土地,制鱼鳞册。”
黄册和鱼鳞册被陈飚称为两册制度,前者用于户籍登录,后者用于土地分配与耕种。他在庐江实行两册制度已有两年了,后来在江夏、九江和柴桑慢慢推广,前者归刘涣负责,后者由国渊负责,已取得一定的成效。刘涣和国渊虽名声不显,但已经是他的最得力的助手。
“两册制度在江东亦要推进,一旦推进,百姓就会被分配土地,成为最大的受益者,豪族藏匿人口用处就变小,而被藏匿的人口更向往外面的生活,就会对豪族进行反抗。此时,我再推行相应政策,顺水推舟,严禁豪族藏匿人口,必能水到渠成。”
“扬州地广人稀,又沃野千里,养活几千万人口都没问题,现在整个扬州才三四百万人口。”
“那山越该如何对付?”周瑜和鲁肃已经跟不上陈飚的思维,便不自觉地换个话题。当然,还有一个原因是,原则上周瑜和鲁肃都是豪族。
“原本我对山越持友好态度,认为他们只要不惹我们,我们也不宜去惹他们,但我还是想简单了,山越人曾经袭击柴桑,我不得不警惕。”
“山越人虽分于江东各地,但实际并非一族人,而是各个独立的存在,只是我等基于多方面的原因,将其统称为山越。如此,我等可逐个击破,先北后南。”
“豫章南部,会稽南部较偏远,我暂时不管,只能听之任之,我首先要解决的是丹阳境内的山越及豫章鄱阳湖一带的山越。”
对于丹阳郡的发展,陈飚是有规划的,否则他就不会去修虎林城了。
“丹阳山越集中于宛陵的西南面、南面的泾县、黟县、歙县等地,我需要在宛陵派能人镇守,先礼后兵,如若山越不服,只好以兵压制。”
“待解决丹阳山越后,再徐徐南下,进入会稽境内,豫章郡亦是如此。”
周瑜低头思考着:“山越之民,必是我军大患,如若不及时解决,会制约我军的发展。以我军目前的情况,不宜发展过快,对于山越,确实应先北后南,徐徐图之。”
“只是主公想对山越来以礼待之,恐怕会有所失望,山越人桀骜不恭,从未轻易服人,其百姓生活困苦,就想掳掠我江东县城。主公当做好准备,提兵征讨。”
“如果能解决私兵,又能解决山越,江东必将稳固,只是主公的思维过于独特,瑜愚钝,一些说法亦是没想明白。瑜会再思考一番。”
三人聊了一个多时辰,然后陈飚和鲁肃才离开。此时,对于江东三郡的治理,他的脑子里已经有一个清晰的思路。