第1955章 度支院内辖巨富，利剑高悬三口铡 （2 / 2）
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“此策上利社稷，下益黎民，臣等愿竭诚以从，为陛下效犬马之劳！”
看着群臣纷纷点头，赵斌当下点手示意赵忠，这老仆见此情形，当下将手中黄绫收入右侧袖内，转而从左袖内抽出一卷黄绫，也就是今日这老仆穿的是绯色官袍，宽袍大袖，不然群臣真好奇这位的身上能不能带下这么多道圣旨。
赵忠肃然躬身，双手接过皇帝亲手所书的黄绫敕旨，转而面向群臣，声彻丹墀。
“朕绍承天命，统御万方，思所以阜财利民、强兵足国之道。今创立度支院，总天下财赋，司调拨盈虚之权。自今而后，凡税赋、盐铁、官产、商榷所入，尽归该院统辖；百官俸禄、军需边费、工程赈济等一应度支，皆由此院核发。”
“度支院设八司，并总领天下二十四道转运司，其制如左：一曰度支司：主天下岁计，考其出入，制其会计。每岁终，汇造《度支条贯》，具列一岁所入所出，务使赋有常经，用有定制。仍须按季造册，按月稽考，视岁之丰耗、事之缓急，通融酌剂，以均节财用。”
“二曰金部司：掌库藏金帛、钱货出纳之政。凡诸州上供金银、币帛，皆输左藏；其赏赐、给赐，则由右藏支遣。每季具册申院，以凭稽核。”
“三曰仓部司：总天下仓廪储积、漕运粮谷之事。掌常平、义仓之籴粜，丰年增贮，歉岁发赈，以平市价，以安民生。”
“四曰税赋司：专理两税、杂征、榷税之政。定其科则，察其隐漏，均其输纳，仍岁终上《诸路税课比较册》，以考州县之殿最。”
“五曰钱监司：统辖诸路铸钱监，掌铜钱、金银之范铸、成色、轻重。凡铸新样，须进呈御览，颁式诸监，严禁私铸滥恶。”
“六曰市舶司：主东南市舶、五市之利。掌蕃货征榷、船舶抽解、官市博买，仍岁具蕃货出入之数，上于院以备考核。”
“七曰皇商司：承理原隶南清宫诸路商产，专营榷酤、织造、珍异采办等务。凡所营运，以资国用、备军需为要，不得与民争利。”
“八曰盐铁司：总盐、铁、矾、茶诸专卖之政。掌其产殖、转运、引法、课额，仍岁终上其出入之数，以凭稽考。”
“另，诸路转运司悉隶本院统属，责其督办赋税、清点上供、转运钱谷，仍须岁终具册奏闻，以通天下财货，毋使壅滞。”
“布告中外，咸使闻知。光启元年元月元日”
随着赵忠念完，殿内群臣听着一院下属八司的庞大规模，纷纷呆立当场，只听各司名目，众人只觉得自己眼前出现了一座金山，方才那些目露精光之人，现在更是激动的微微颤抖，但却也有忠正之士觉出不妥来，其中尤以梅执礼为胜。
这位老大人当年管理过户部，想想当时自己手中所过银流，自己只要歪歪笔就能落入袋中的巨富，梅执礼不得不承认，当年自己的内心都曾产生过一丝动摇，而现今的度支院权势较之户部更胜三分，梅执礼自然担心任职其中的官员会生贪腐之心，到那时天下之财沦为私用，岂不是好心办了坏事。
当然这一点李纲等人议政时也早已想到，甚至为此众人还制定了一系列的防范措施，不过现在对于这些的知情人却只限于赵斌、李纲、张叔夜等寥寥几人。
像梅执礼今日虽然立在朝堂之上，也能算的上是三朝老臣，但这位老大人是黄龙府破后，才随渊圣帝一道归国的，所以到现在为止并无实权，自然也没机会去和赵斌议事，窥得这个帝国最新的庞杂体系。
因此，觉察出其中隐患后，梅执礼当即迈步出列，躬身行礼道：“臣有本要奏！”
御座上的赵斌微微颔首：“梅大人有何要事？”
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“启禀陛下，这度支院之设，融合了昔年户部与三司职权，权柄更胜往昔。然而权力愈重，贪腐之险愈甚。当年臣任职户部尚书时，纵有贪念，也只能在田赋、粮仓上稍作手脚。而如今这位度支院院正，却能插手盐利、海外贸易、皇家采买、钱币铸造，每一项皆是巨利所在。若此人心生贪念，恐我一朝财富，将尽归私囊啊！”
不待赵斌答话，一旁的张叔夜已含笑接话：“梅大人原来是在担忧这个。不过今日，您倒是小看了陛下所设的度支院。院下八司，其中门道颇深。大人何不再细想想？”
梅执礼闻言怔在殿中，垂首沉思片刻，忽然眼中精光一闪：“陛下莫非是采用了分权制衡之法？让管计划的不接触银钱，管收税的不经手库存，管库存的不负责开支，管开支的不参与营利。如此各司其职，相互牵制。若度支院首官欲行贪腐，非要让全院八司上下同心不可，这简直难如登天！”
听他说完，赵斌含笑点头，随即却又意味深长地说道：“爱卿所言不差。然而这八司纵能相互制衡，终究还在院墙之内。若想彻底杜绝贪腐，院外还当悬有利剑！来啊，将东西抬上来！”
随着赵斌话音落下，太极殿外顿时响起整齐沉重的脚步声，金甲相击之声清脆震耳。但见十二名金甲武士分作三列，迈着庄重的步伐踏入殿中，每四人合抬一口铡刀。那铡刀虽以明黄绸缎覆盖，可在场群臣无不变色，谁都认得这是何物。
左首一口，金环锁扣，蟠龙盘绕！
铡柄雕二龙戏珠，铡匣刻九龙盘柱，寒光流转如龙鳞闪烁。正是那御赐龙头铡！昔年仁宗明旨，此铡专司皇亲国戚、凤子龙孙。任他是当朝驸马，还是御笔亲封的侯爷，一旦触犯律法，龙口开合之间，纵是天潢贵胄，也难逃身首异处！
正中一口，猛虎踞坐，虎目圆睁！
铡柄铸猛虎啸天，铡匣刻饿虎扑食，杀气森森似猛虎出柙。此乃虎头铡！专诛贪赃枉法的官吏佞臣、奸党恶霸。任你是一品大员，还是封疆大吏，若是荼毒百姓，虎口闭合之时，纵是朝廷命官，也立时魂飞魄散！
右首一口，黑铁铸就，恶犬狰狞！
铡柄刻疯犬呲牙，铡匣镂猎犬逐兔，煞气逼人如獒犬露齿。这便是狗头铡！专斩为非作歹的土豪劣绅、地痞恶棍。任你富甲一方，或是横行乡里，若是欺压良善，犬牙交错之际，纵是凶顽之徒，也要骨碎筋折！
当三口铡刀在御阶前一字排开，龙椅上的赵斌缓缓起身，并指如剑，目光如电扫过群臣：“诸公应当认得，此乃昔年开封府三口御铡。开封城破时，这三口铡刀多有损毁，朕特命巧匠重铸，今日请回殿上——诸公可知朕意？”